Амнистия затронет 60 тыс. человек, еще 200 тыс. будут амнистированы в качестве лиц, приговоренных условно или с отсроченным наказанием.
Амнистия будет также распространяться "на лиц, которые совершили впервые нетяжкое преступление, а также на тех, кто награжден государственными наградами СССР и РФ". Согласно поправкам, наряду с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС под амнистию также подпадут ликвидаторы аварии на "Маяке" в Челябинской области, которая произошла в 1957 году. Предполагается амнистировать как мужчин, так и женщин, которые имеют несовершеннолетних детей либо детей-инвалидов.
Вместе с тем, расширен список статей, на которые амнистия распространяться не будет: вождение в пьяном виде и преступления, в связи с которыми погибло несколько человек, а также преступления, связанные со взрывчатыми веществами, с опасными и ядерными материалами.
Также предусматривается прекращение находящихся в производстве органов дознания и органов предварительного следствия уголовных дел о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу постановления, а также уголовных дел, находящихся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство. Речь идет о делах в отношении вышеуказанной категории лиц, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание не более пяти лет лишения свободы или преступлений, за которые не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Амнистия полностью исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, разбой, терроризм, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также в отношении лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве, вновь совершивших умышленное преступление в местах лишения свободы, освобождавшихся по амнистии или в порядке помилования в течение последних десяти лет, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Между тем, Госдума отказалась амнистировать осужденных и обвиняемых по так называемым политическим статьям Уголовного кодекса, например осужденных по ст. 282 УК РФ.
Парламентарии не поддержали и поправку депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, который предлагал выпустить на свободу участников "болотного дела", а также включить в список амнистируемых статей ч. 1 ст. 318 УК РФ. Однако в профильном думском комитете по уголовному законодательству заявили, что это преступление "направлено против существующего государственного строя", следовательно совершившие его лица не могут выйти на свободу по амнистии.