Депутаты рассмотрели законодательство в сфере нарушения правил содержания домашних животных

Фото: www.sndko.ru

        14 ноября под руководством председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Александра Смолина состоялось рабочее совещание по обращению председателя Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района с предложением установить в Законе Кемеровской области «Об  административных правонарушениях в Кемеровской области» ответственность владельцев домашних сельскохозяйственных животных за нарушение правил содержания животных, принимаемых органами местного самоуправления.

      В совещании приняли участие: председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района Александр  Яковлев, юристы экспертно-правового управления областного Совета, консультанты комитета.

        Александр Яковлев привел факты участившихся случаев выпаса домашних животных вне мест, специально отведенных для этих целей. Особенно острой эта проблема является для поселков и маленьких городов сельскохозяйственных районов области. Увеличившееся поголовье домашних животных в индивидуальных хозяйствах (20 – 30 голов),   приводит к тому, что владельцы, экономя на расходах по оплате услуг пастуха (стоимость организованного выпаса одного животного 500 руб. в месяц),   и пользуясь отсутствием реального наказания, выпускают животных на улицу и те беспрепятственно находятся в местах общего пользования населенных пунктов, сводя на нет усилия властей по поддержанию порядка и содержанию объектов благоустройства.

        Ранее  в указанном   Законе Кемеровской области содержались статья 18 «Нарушение правил содержания домашних животных и птиц» и статья 19 «Выпас домашнего скота на территории общего пользования», на основании которых можно было привлекать владельцев домашних животных к административной ответственности. Однако, на муниципальные акты, регулирующие содержание домашних животных в части организации их выгула, установления обязанностей владельцев по обеспечению благоприятных условий проживания животных и предотвращению опасного воздействия животных на людей, прокурорами городов и районов области приносились протесты, в которых указывалось на то, что  органы местного самоуправления не вправе регулировать эти вопросы, а такое нормотворчество рассматривается как превышение органами местного самоуправления своих полномочий. В результате указанные статьи областного административного закона признаны утратившими силу.

        Действующее законодательство, а также сложившаяся судебная и правоприменительная практика не позволяют регулировать вопросы административной ответственности за указанные в обращении деяния на региональном уровне, поскольку они урегулированы Федеральными законами «О ветеринарии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиНами. Ответственность за нарушение которых наступает в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а возбуждение административных производств возложена на должностных лиц органов осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный ветеринарный надзор.

        Участники совещания пришли к мнению, что необходимо наряду с усилением пропаганды законопослушного поведения среди нерадивых собственников, шире использовать методы принуждения, используя возможности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

 
По теме
 
Прокопьевск, МГЕР Традиционная акция прошла в Прокопьевске В рамках акции «Кузбасс в порядке» молодогвардейцы города Прокопьевска вооружившись необходимым оборудованием приняли активное участие в традиционной акции по
22.10.2018
Россия деградирует, уже не первый год - КузПресс.Ru Общество деградирует, уже не первый год... — В России ежегодно 1 млн. человек умирает из-за алкоголя и его последствий.
22.10.2018 КузПресс.Ru
Россия встанет на защиту Белоруссии - Газета Кемерово Москва будет рассматривать любое военное нападение на Белоруссию как нападение на Россию, заявил посол в Минске Михаил Бабич в интервью телеканалу «Беларусь-1».
22.10.2018 Газета Кемерово
Москва будет рассматривать любое военное нападение на Белоруссию как нападение на Россию, заявил посол в Минске Михаил Бабич в интервью телеканалу «Беларусь-1».
22.10.2018 A42.Ru
«Это были 70-е и 80-е годы» - Nk-Tv Через три дня – 25 октября – заканчивается приём заявок на вокальные номинации регионального фестиваля-конкурса имени Альберта Ивановича Ленского.
22.10.2018 Nk-Tv
Фигура Горького - КузПресс.Ru 19 октября 2018 года в музее-заповеднике "Кузнецкая крепость" состоялся литературный вечер, посвященный 150-летию со дня рождения Максима Горького (1868-1936).
21.10.2018 КузПресс.Ru
Комсомол готовится отметить столетие - КузПресс.Ru 29 октября Россия будет праздновать юбилей, объединяющий миллионы судеб граждан великой страны, - 100-летие комсомола, который, как пелось в одной задорной - комсомольской - песне, был “не просто возраст”.
22.10.2018 КузПресс.Ru
Кузбасские энергетики завершают первый самый масштабный этап по расчистке просек в пределах охранных зон воздушных линий электропередачи 0,4-110 киловольт (кВ) в Горном Алтае.
22.10.2018 ИА Новости Кузбасса