В кузбасском парламенте прошло совещание по вопросу специальной оценки условий труда в сфере здравоохранения

        24 марта в комитете по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения кузбасского парламента прошло совещание по вопросу специальной оценки условий труда в сфере здравоохранения.
        В совещании, которое провела председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Ирина Синицына , приняли участие представители департамента труда и занятости населения, департамента охраны здоровья населения, государственной инспекции труда, Роспотребнадзора, главного бюро медико-социальной экспертизы, Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерации профсоюзных организаций Кузбасса.
        Отмечено, что с началом 2014г. произошли значительные изменения в трудовом законодательстве, которые касаются регулирования вопросов охраны труда, предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях. С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», так называемый «закон-спутник» № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Кроме того, с 8 апреля 2014г. введен в действие приказ Минтруда России от 24.01.2014г № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и(или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
        Специальная оценка условий труда (СОУТ), которая должная обеспечить безопасность жизни и здоровья сотрудников, их право на надлежащее рабочее место, отвечающее государственным нормативным требованиям охраны труда, пришла на смену процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно статье 27 426-ФЗ СОУТ может не проводится в течение пяти лет в отношении тех рабочих мест, на которых была проведена аттестация по условиям труда до 1 января 2014г.
        Однако частью 7 статьи 9 426-ФЗ определена необходимость установления особенностей проведения специальной оценки условий труда на отдельных рабочих местах. Это требование реализовано с принятием постановления Правительства РФ от 14.04.2014г № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей». В этом Постановлении определен перечень таких рабочих мест и содержится поручение Минтруду установить особенности проведения СОУТ на данных рабочих местах. Пункты 3-5 этого Постановления определяют в том числе рабочие места медицинских работников.


        Но до окончания 2014 года необходимые подзаконные акты разработаны не были. Это вызвало обоснованную обеспокоенность в медицинских кругах: и на административном уровне, и в профсоюзных организациях, а также на уровне общественных и профессиональных сообществ.
        Участники совещания отметили, что согласно нового законодательства, действительно, непросто оценить условия труда медицинских работников. Как учитывать и измерить ряд неустранимых факторов производственной среды и трудового процесса, присутствующие на рабочих местах медицинских работников (биологический фактор, психоэмоциональная напряженность трудового процесса)? Как оценить эмоциональные и интеллектуальные нагрузки, высокую концентрацию ответственности при оказании экстренной помощи, эмоциональное истощение, угрозу жизни и здоровью медицинских работников при ДТП, со стороны агрессивных и неадекватных пациентов и родственников? Минтруд комментирует: поскольку на сегодняшний день методики, которая могла бы объективно оценить психоэмоциональную нагрузку не существует, - этот показатель выведен из процедуры проведения спецоценки.
        Существовало противоречие при санитарно-гигиеническом нормировании и в части отказа учета биологического фактора экспертами, проводящими спецоценку условий труда. При учете же биологического фактора не было четкого разъяснения учета вынужденного постоянного контакта с больными людьми, с пациентами с неуточненным эпиданамнезом, наличия высокой степени опасности инфицирования сложными и трудноизлечимыми заболеваниями (ВИЧ, туберкулез, гепатит и т.д.). Как следствие - медицинские работники могут лишиться многих компенсаторных выплат и гарантий (дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, повышение оплаты труда и даже пенсионные льготы).
        Минтруд в связи с этим направлял правительственную телеграмму от 19.12.2014г «О недопустимости фактов снижения уровня гарантий и компенсаций отдельным категориям медицинских работников».
        Наконец, 9 февраля 2015г в Минюсте зарегистрирован Приказ Минтруда № 24н от 21.01.2015г, вносящий изменения в пресловутый Приказ № 33н, где сказано, что теперь рабочие места медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, относят к классу при воздействии биологического фактора независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения измерений. Отнесение условий труда при наличии воздействии биологического фактора устанавливается теперь с вредного класса первой степени (подкласс 3.1).
• Решает ли это проблему или создает новые коллизии?
• Какова сегодня ситуация в регионе со СОУТ у медиков?
• Действительно ли изменились в лучшую сторону условия труда и медработники обоснованно должны лишиться части льгот и компенсаций?
• Какова профзаболеваемость медиков и её динамика?
• Что необходимо предпринять, чтобы исправить ситуацию и можно ли решить часть проблем на уровне региона?
        Эти вопросы широко обсуждались в ходе заседания, по итогам которого было принято решение о подготовке законодательной инициативы по внесению изменений в действующее законодательство по вопросам специальной оценки условий труда, определены пути решения назревших проблем.

Ещё новости о событии:

В рамках реализации партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)» в комитете по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения кузбасского парламента прошло совещание по вопросу специальной оценки условий труда
18:30 25.03.2015 Единая Россия - Кемерово
В кузбасском парламенте  прошло совещание по вопросу специальной оценки условий труда в сфере здравоохранения - Совет народных депутатов
     24 марта в комитете по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения кузбасского парламента прошло совещание по вопросу специальной оценки условий труда в сфере здравоохранения.
15:56 25.03.2015 Совет народных депутатов - Кемерово
24 марта 2015 года в г. Кемерово состоялось совещание на тему «Специальная оценка условий труда в сфере здравоохранения»,
17:55 24.03.2015 ГосИнспекция Труда - Кемерово
 
По теме
    Военные комиссариаты Кузбасса, а также областной пункт отбора продолжают работу по заключению контрактов с жителями нашего региона.
«ШОК», ЗНАЧИТ, БУДЕТ ТАК! - Газета Таштагольский Курьер   В честь тюркского нового года «Чыл Пажы» национальные обряды проведены на склоне горы Зелёной 22 марта.
Газета Таштагольский Курьер
Медицинская экспертиза, проведённая в рамках расследования уголовного дела, выявила у 33-летнего жителя Мариинска синдром зависимости от каннабиноидов 1-й стадии, а также синдром зависимости от алкоголя 2-й стадии.
Мариинский городской суд
«Вершины воинской славы» - Краеведческий музей 28 марта уже по традиции в Новокузнецком краеведческом музее состоялось подведение итогов областного проекта «Вершины воинской славы» за 2023 год.
Краеведческий музей