20 марта на площадке Кузбасской ТПП состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики надзорной деятельности МЧС России в Кузбассе за 2024 год. В мероприятии, организованном в смешанном формате, приняли участие более 100 представителей организаций и предприятий региона.
Открыла публичные обсуждения вице-президент Кузбасской ТПП Наталья Дивисенко , которая отметила регулярность проведения таких мероприятий и важность партнерства надзорного ведомства и палаты в интересах сектора бизнеса региона.
Во вступительном слове Александр Овчинников , заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (УНДПР) Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, отметил, что акцент в повестке обсуждений сделан на изменениях в нормативных правовых актах и следовательно в требованиях надзорного ведомства, которые произошли в 2024 году и которые планируются в этом и следующем годах.
О правоприменительной практике ведомства по пожарному надзору, в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по лицензионному контролю в сфере пожарной безопасности выступил Дмитрий Бесперстов , заместитель начальника УНДПР Главного управления МЧС России по Кузбассу.
В начале была приведена статистика по случаям пожаров в Кузбассе в отчетном году. Так, в 2024 году было свыше 7 тыс. пожаров, но это меньше на 20 % по отношению к предыдущему году. На объектах предпринимательства зафиксировано 148 случаев пожаров (доля 34,4% от общих объектов надзора), отметил спикер.
За год надзорным ведомством проведено 2218 контрольных (надзорных) мероприятий. Что, по свидетельству Дмитрия Бесперстова, почти в два раза меньше по сравнению с предыдущим годом. И это, как было сказано, один из результатов внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности и снижения давления на бизнес.
В прошлом году ведомством вручено более 1100 предписаний, в которых предложено устранить почти 6,3 тыс. нарушений требований пожарной безопасности (на сегодня из них устранено более 2,5 тыс.). Объявлено более 7,5 тыс. предостережений, проведено около 7 тыс. профилактических визитов. К административной ответственности привлечено 1608 лиц.
Были обозначены типичные нарушения в области гражданской обороны и профилактические мероприятия по этому направлению. Отдельно был представлен вопрос по лицензионному контролю по пожарной безопасности. В Кузбассе действует 497 лицензий в этой сфере. Было отмечено, что с сентября 2024 года вступили в силу новые индикаторы риска, которые выступают основанием для проверок.
Сергей Висков , заместитель начальника УНДПР - начальник нормативно-технического отдела указанного ведомства, остановился на вопросах соблюдения подконтрольными субъектами пожарной безопасности с учетом вступивших и планируемых изменений в нормативных правовых актах.
Кроме общих изменений, коснувшихся надзорного ведомства, в федеральном законе № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в части надзорных функций, порядка проведения профилактических визитов, сроков рассмотрения жалоб, состава предписаний, спикер подробно пояснил новые отраслевые требования. Речь идет о внесении изменений в федеральный закон № 69 «О пожарной безопасности», которые вступили с 1 марта текущего года, в части квалификационных требований к работникам и лицам в сфере пожарной безопасности, включая и ответственных за противопожарную безопасность на объектах.
По окончании выступлений представители Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу ответили на поступившие вопросы от участников.
