Итоги надзора за реализацией табачной и никотинсодержащей продукции и соблюдением антитабачного законодательства в 2024 году

В течение 2024 года одним из приоритетных направлений контрольной (надзорной) деятельности Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Управление) продолжала оставаться работа по надзору за соблюдением требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от потребления табака и никотинсодержащей продукции.

Проведение контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ) со стороны Управления в данной сфере регламентировано Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), а также постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336).

В 2024 году полномочия Управления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей реализовывались с учетом применения риск-ориентированного подхода, а также посредством проведения оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в соответствии с положениями, закрепленными в приложении № 1 к Постановлению № 336.

Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Всего, согласно данному приказу, утверждено 47 индикаторов риска, из которых 10 связаны с процессами реализации табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.

Управлением в 2024 году на основании 64 сработавших индикаторов риска по указанной товарной группе было проведено 31 согласованное с органами прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса КНМ в отношении продавцов табачной и никотинсодержащей продукции.

В ходе проведенных КНМ было проинспектировано более 9,0 тыс. единиц (пачек) продукции на предмет наличия на ней маркировки DataMatrix, из них почти 40% составила табачная и никотинсодержащая продукция с выявленными в ней нарушениями, такими как: продажа немаркированной продукции, продажа продукции, ранее выведенной из оборота, в отсутствие товаросопроводительных документов, ненадлежащим собственником, лицом, не зарегистрированным в Государственной информационной системе мониторинга товаров подлежащих маркировке (ГИС МТ); продажа продукции с различными нарушениями требований к передаче сведений в ГИС МТ и др.

Наложен арест на 2,6 тыс. единиц (29% от количества осмотренной).

По результатам проведенных КНМ, с учетом выявленных нарушений, составлено 85 протоколов об административном правонарушении. Контролируемым лицам выдано 29 предписаний об устранении выявленных нарушений. 18 дел об административных правонарушениях направлены в суды для рассмотрения. В настоящее время состоялось рассмотрение по 70 делам об административных правонарушениях, назначено административных наказаний в виде предупреждений - 46, административных штрафов, административных штрафов с конфискацией – 24, на общую сумму 262,5 тыс. руб.

В 2024 году Управлением в рамках реализации контрольных (надзорных) полномочий, связанных с оценкой соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, закрепленных в приложении № 1 к Постановлению № 336, в соответствии с утвержденными ежеквартальными планами проведено 315 выездных обследований в отношении продавцов табачной и никотинсодержащей продукции, из них:

117 - окончены выдачей предписания об устранении выявленных нарушений хозяйствующему субъекту;

121 - послужили основанием для проведения контрольных и мониторинговых закупок.

Общая результативность проведённых выездных обследований (в т.ч. считая закупки) составила 75,5 %.

В рамках закупок было проинспектировано более 15, 0 тыс. ед. табачной и никотинсодержащей продукции, из них - без цифровой маркировки и с нарушением обязательных требований к цифровой маркировке, а также с нарушениями требований технических регламентов было выявлено – 8,5 тыс. ед. (почти 57 % от общего количества осмотренной). Наложен арест на 2,9 тыс. ед. продукции.

Также в рамках проведенных выездных обследований и закупок были установлены многочисленные нарушения обязательных требований ст.ст. 16, 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции": к наличию и оформления прейскуранта на табачную и никотинсодержащую продукцию; к выкладке и демонстрации табачной и никотинсодержащей продукции; требований к 100 метровой зоне до границы с образовательным учреждением; к запрету рекламы табачной и никотинсодержащей продукции, а также требований к информации о продавце и режиме его работы, установленных ст.ст. 8,9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Во всех закупках оценивалось соблюдение контролируемыми лицами разрешительного режима на кассовом оборудовании в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944. За несоблюдение разрешительного режима, а именно, отсутствие установленного ПО или его фактическое неприменение при выводе (продаже) табачной и никотинсодержащей продукции из оборота, 29 индивидуальных предпринимателей привлечены к административной ответственности по ст. 15.12.1 КоАП РФ.

По результатам проведенных КНМ в форме контрольных и мониторинговых закупок составлено 379 протоколов об административном правонарушении, 53 дела направлены на рассмотрение в суды.

В настоящее время рассмотрено 329 дел, наложено 135 административных штрафов, административных штрафов с конфискацией предметов административного правонарушения на общую сумму 1  389,0 тыс. руб., вынесено 194 предупреждения.

В порядке ст. ст. 57, 74 Федерального закона № 248-ФЗ Управлением в отношении участников оборота табачной и никотинсодержащей продукцией проведено 380 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, по результатам которых объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В 2024 году по результатам рассмотрения судами административных исков Управления произведена блокировка 38 информационных ресурсов (ссылок на сайты, страницы в социальных сетях, информационные каналы) в сети «Интернет», посредством которых распространялась запрещенная к распространению информация о дистанционной продаже, рекламе и стимулировании продажи табачной и никотинсодержащей продукции.

Работа по осуществлению контроля (надзора) за оборотом табачной и никотинсодержащей продукции продолжается.

 


Новости соседних регионов по теме:

Фото из открытых источников Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю на системной основе осуществляется контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований законодательства РФ в части наличия обязатель
19:56 15.01.2025 Роспотребнадзор - Чита
Согласно п. 4 ст. 20 ФЗ от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» не допускается потребление табака,
14:35 15.01.2025 Город Новотроицк - Новотроицк
Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 515-ФЗ «О внесении изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены поправки,
08:58 15.01.2025 Северский городской суд - Северск
В целях охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, от последствий потребления табака и никотинсодержащей продукции,
16:43 14.01.2025 Роспотребнадзор - Кострома
Прокуратура г. Энгельс провела проверку исполнения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в специализированном магазине.
14:47 14.01.2025 Прокуратура - Саратов
Ранее Роспотребнадзор узнал о том, что в магазине (принадлежащем крупной торговой сети) на ул.
17:37 14.01.2025 Республиканская телевизионная сеть - Абакан
В Абаканское городское отделение судебных приставов поступил исполнительный лист о прекращении продажи табачной продукции в крупном алкомаркете.
17:24 14.01.2025 УФССП - Абакан
Сотрудники территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля (далее – территориальный отдел) в ноябре 2024 года провели внеплановую контрольную закупку в организации торговли,
08:32 14.01.2025 Красночетайский район - Красные Четаи
Сотрудники территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля (далее – территориальный отдел) в ноябре 2024 года провели внеплановую контрольную закупку в организации торговли,
17:01 13.01.2025 Порецкий район - Порецкое
Сотрудники территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля (далее – территориальный отдел) в ноябре 2024 года провели внеплановую контрольную закупку в организации торговли,
16:58 13.01.2025 Аликовский район - Аликово
Сотрудники территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля (далее – территориальный отдел) в ноябре 2024 года провели внеплановую контрольную закупку в организации торговли,
16:14 13.01.2025 Ядринский район - Ядрин
Самообследование   1.
09:27 13.01.2025 Городской округ Воскресенск - Воскресенск
09 января 2025 года Черногорским городским судом рассмотрено три материала об административных правонарушениях (ч.
10:08 13.01.2025 Черногорский городской суд - Черногорск
Фото: телеканал «Краснодар» Нарушителями оказались жители Краснодара, а также уроженцы одной из республик и Таджикистана.
12:15 12.01.2025 ТК Краснодар - Краснодар
С 8 января 2025 года в России введена уголовная ответственность за повторную продажу несовершеннолетним табачных и никотинсодержащих изделий.
07:20 12.01.2025 Usolie.Info - Усть-Илимск
 
По теме
https://rutube.ru/video/57f6eff8d10f4ad4c80cf4449e215047/?r=plwd В Юрге перед судом предстанет налётчик из Белова, обвиняемый в совершении разбойного нападения и кражи.
Центральный районный суд Прокопьевска Кемеровской области вынес приговор жителю Новосибирска, совершившему мошенничество в особо крупном размере в отношении трёх жителей Кемеровской области.
Следственными органами Главного следственного управления ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении 29-летней жительницы Новокузнецка.
Следственными органами Главного следственного управления ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении ранее судимого 37-летнего жителя города Белово.
В октябре 2024 года в дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» поступило сообщение о том, что из квартиры на 4 этаже слышен крик женщины.
26 марта 2009 года в селе Сосновка несовершеннолетняя вышла из автобуса на остановке общественного транспорта и направилась в сторону деревни Каменушка, однако домой в этот день не вернулась.
На общем собрании до осужденных была доведена информация о выполнении производственных показателей, отмечены передовики производства, а также осужденные, которым необходимо активизировать свою работу,
Дорогами нашей Победы - ЦБС г. Киселевска  В рамках Года Защитника Отечества и в преддверии празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне в библиотеке-филиале № 1 открыта выставка-инсталляция «Дорогами нашей Победы».
ЦБС г. Киселевска
Книжная выставка «2025 – Год защитника Отечества» - МИБС Указом Президента Российской Федерации 2025 год объявлен Годом защитника Отечества в честь наших героев и участников специальной военной операции сегодня и в память о подвигах всех наших предков,
МИБС