Встреча Клуба общественных экспертов Кузбасса
На первом в этом году заседании общественники обсудили ближайшие планы и изучили материалы Всероссийской конференции, посвящённой 5-летию создания института общественного контроля за выборами, прошедшей на площадке Общественной палаты России.
В региональный клуб экспертов входят признанные в разных профессиональных сообществах специалисты. Члены Общественной палаты Кузбасса, политологи, юристы, журналисты, учёные и практики, общественные деятели, представители экспертного и научно-образовательного сообществ.
Об истории формирования института независимого общественного контроля за выборами в России и Кузбассе рассказал председатель Общественной палаты Кузбасса, исполнительный директор Совета муниципальных образований Кузбасса, эксперт ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Владислав Овчинников .
Обеспечение общественного контроля за формированием органов публичной власти является важным элементом политической системы и признаком ее зрелости, открытости и демократичности. За прошедшие 30 лет институт общественного контроля в России прошел колоссальный путь развития. Установлена законодательная база, сформированы институциональные основы, создан работоспособный механизм общественного наблюдения, доказавший свою действенность.
Современная история системы общественного контроля в Кузбассе ведёт отсчёт с выборов президента Российской Федерации 2018 года. Именно тогда под эгидой Общественной палаты Кемеровской области был создан Центр общественного наблюдения. На его основе в феврале 2021 года был сформирован Общественный штаб по наблюдению за ходом избирательной кампании и голосованием на выборах. Штаб взаимодействует с политическими партиями и общественными объединениями, представленными в регионе, и с ассоциацией «Независимый общественный мониторинг».
«Начавший работу в 2021 году Клуб экспертов при региональной Общественной палате показал свою эффективность и востребованность. Его эксперты не только работали в Кузбассе, но и выезжали как независимые наблюдатели на выборы в соседние регионы России, а также в Республику Казахстан», — отметил Владислав Овчинников.
Только за последние пять лет по стандартам НОМ в регионе подготовлено более 10 000 общественных наблюдателей. Если в 2018 г. на избирательных участках «несли вахту» 1989 человек, то в 2020 г. на общероссийском голосовании по поправкам к Конституции работал 10861 подготовленный наблюдатель.
Эксперты отметили, что общественный контроль в Российской Федерации постепенно внедряется во многие сферы деятельности органов власти. Один из ярких примеров общественного контроля — наблюдение за ходом проведения выборов.
Участница встречи, общественный эксперт Арина Мурашкинцева подчеркнула: «Гласность и открытость деятельности избирательных комиссий лежит в основе идеи свободных выборов. Это одна из основ демократического государства. Можно отметить весьма позитивную тенденцию. Сначала происходит поиск форм и механизмов общественного наблюдения, а затем — их закрепление в законодательстве. В Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регулярно вносятся поправки. Это позволяет сделать избирательный процесс в России прозрачнее и легитимнее».
Механизм общественного контроля за ходом выборов показал свою эффективность и на выборах муниципального уровня, в которых приняли участие общественные наблюдатели и эксперты. В 2022 году в Кузбассе на муниципальном уровне состоялось 8 избирательных кампаний. Выборы прошли в Новокузнецком городском округе, а также в Ленинск-Кузнецком, Промышленном, Чебулинском, Тисульском, Юргинском, Новокузнецком и Прокопьевском муниципальных округах. Уже в этом году общественные наблюдатели работали на выборах в представительные органы местного самоуправления Гурьевского и Кемеровского муниципальных округов.
Работа экспертного сообщества в 2023 году будет продолжена.
